美中贸易战
美国和中国目前正深陷贸易争端,过去几个月里,两国互相加征关税。美国已对价值2500亿美元的中国进口商品加征关税,美国总统特朗普甚至威胁要对所有价值5000亿美元的中国商品加征关税。北京方面则对价值1100亿美元的美国进口商品加征关税,并威胁将采取可能影响在华经营的美国企业的质询措施。
美国决定对中国进口商品加征关税,标志着中美贸易争端显著升级。然而,经济学家认为,只要双边冲突不演变为全面多边战争,保护主义措施对全球经济增长的影响就十分有限。
尽管世界经济近年来持续增长,但国际货物贸易占全球产出的比例已经下降。这部分是由于汇率波动和商品价格变化所致,但制造商对进口投入的依赖程度也在降低,而民众对全球化的抵触情绪也可能起到一定作用——即便在最近几轮关税措施出台之前,贸易争端和反倾销措施的使用也已呈上升趋势。
尽管美中冲突目前看来很可能影响到两国间绝大多数的贸易商品,但它在全球贸易中所占比例仍然很小。即使美国兑现迄今为止的所有威胁,也只会影响到全球进口的约5%。
世界贸易主要集中在三个地区:北美、欧洲和东亚,其中很大一部分贸易是区域内贸易。
国际贸易主要由发达国家与东亚地区之间的贸易流动构成,但发展中国家与中国的贸易日益重要。目前的一个重要问题是,随着现有贸易流动转向新兴市场,东南亚其他国家能否从与中国更深层次的一体化中获益,以及中国制造商是否会寻求将生产转移到不受关税影响的国家。
贸易战使越南成为避风港
除了上述因素外,中美贸易战不断升级,已对价值 5000 亿美元的商品加征关税,加速了外国投资者调整供应链的趋势。
由于地理位置邻近、工资水平较低、劳动力技术娴熟、拥有贸易协定以及区域互联互通等优势,越南已成为制造商最青睐的替代目的地之一。越南政府曾预料到,由于对中国产品征收更高的关税,制造商可能会在短期内尝试将货物转运至越南以维持出口。
因此,越南政府已采取多项措施来确保进出口产品的原产地。例如,自2018年3月起生效的第31/2018/ND-CP号法令补充了有关进出口货物原产地的新规定。由于产品原产地问题,美国政府于2018年3月提高了从中国进口到越南的钢铁产品的关税。
这表明,中国出口商可能会在短期内利用越南转运货物,但这并非明智之举。他们应该专注于其他长期风险规避策略,以最大限度地减少自身在当前贸易争端中面临的风险。
总部位于中国的制造商可以通过将生产转移到东南亚其他成本效益更高的地区(例如越南)来降低风险。但这需要寻找新的供应商、重新谈判合同以及搬迁资产,这些都将耗时耗力。短期内,企业可以增加新的供应商,并在条件允许的情况下运用关税优化策略来降低贸易风险。
企业在考虑将业务迁出中国之前,需要仔细审查关税,并确保其产品的HS编码正确无误。此外,他们还需要关注海关估价,以确定进口货物的价值。
搬迁到新地点
最终,他们需要将生产线完全转移到越南等第三国。近年来,由于中国工资水平较高,英特尔、富士康、LG和三星等大型电子公司已纷纷迁往越南。此外,耐克、阿迪达斯和彪马等多个零售品牌也已将生产转移到越南和柬埔寨以降低成本。持续的贸易战将继续加速这一趋势。
除了地理位置上的接近,越南还为计划将业务转移到中国以外的制造商提供了几个优势。
越南的平均工资远低于中国,而中国的平均工资在过去几年里稳步增长。越南的工资水平略高于中国东南部的一半。
劳动力素质高,加上人口结构年轻化,为制造商提供了稳定的劳动力。
越南是多个自由贸易协定(FTA)的成员国,这使其在区域内拥有竞争优势。越南不仅是东盟成员国,参与了多项自由贸易协定,也是多项重要双边协定的缔约方。
边境经济区
由于边境地区靠近广东省和长江三角洲的中国制造业中心,因此计划在边境附近设立更多贸易区。
越南地处全球主要航运路线,截至2017年拥有44个海港,总吞吐能力为每年4.7亿至5亿吨。尽管中国港口吞吐能力远高于越南,但越南政府已开始投资数十亿美元建设新港口并扩建现有港口。
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